Kto straci, kto zyska?

Im dłużej dziecko będzie przebywać w przedszkolu, tym więcej zapłacą rodzice. Bezpłatną opiekę zyskują niepracujące mamy. Samorządy do 31 sierpnia 2011 roku muszą podjąć uchwały dotyczące opłat za przedszkola.

Czy będą ulgi?

Jak dotąd, nawet przy niższych opłatach za przedszkole, samorządy gminne przyznawały rodzicom ulgi w przypadku, kiedy mieli więcej niż jedno dziecko uczęszczające na zajęcia przedszkolne. Ale Wojewódzkie Sądy Administracyjne we Wrocławiu, Gliwicach, czy Szczecinie uznały np. że ulga na kolejne dziecko narusza art. 32 Konstytucji, który mówi, że wszyscy są równi wobec prawa. Sąd Administracyjny w Rzeszowie zakwestionował ulgi dla ubogich rodziców, czy nawet wychowujących niepełnosprawne dzieci. W obronie gmin udzielających ulgi stanął Rzecznik Praw Obywatelskich. Jak pisała „Gazeta Wyborca” z dn. 26 lipca 2011 r., rzecznik uznał, że sądy błędnie interpretują prawo, powołując się na konstytucyjną równość. – W Konstytucji jest też art. 71, który mówi, że państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej ma uwzględnić dobro rodziny, a rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej, wielodzietne lub niepełne mają prawo do szczególnej pomocy, dlatego gminy wypełniają ten obowiązek. Jak donosi GW, prof. Michał Kulesza, twórca reformy ustawy samorządowej także przyznaje rację gminom. Gminy, które chcą przyznawać ulgi rodzicom, mają do tego prawo.

Dlatego prezydencki zespół przygotował nową ustawę „o wzmocnieniu udziału mieszkańców w działaniach samorządu terytorialnego, o współdziałaniu gmin, powiatów i województw oraz o zmianie niektórych ustaw”. Zapis o ulgach w tej ustawie pozwoli gminom na wprowadzenie ich także w przedszkolach. Nowa ustawa nie jest jeszcze uchwalona, ale minister edukacji poprosił wojewodów, by nie zaskarżali uchwał radnych. Więc ulgi prawdopodobnie będą.

Wdrożenie nowych zasad odpłatności może być kłopotliwe. – To będzie dla nas dodatkowa praca organizacyjna – mówi nieoficjalnie jedna z dyrektorek przedszkola. – Zamiast zająć się dziećmi, ktoś z nas będzie musiał notować, o której które przyszło i wyszło – komentuje. 

Ale większym problemem okazać się może to, że dotąd nie wszystkie gminy podjęły odpowiednie uchwały i nie ustaliły jeszcze stawki godzinowej. Nie do wszystkich przedszkoli dotarły wiadomości o konieczności zmiany opłat, które wchodzą od 1 września. Zmiana systemu opłat jest pewna - a rodzice, szczególnie dłużej pracujący, muszą mieć świadomość, że przedszkole będzie ich niestety więcej kosztować.

Masz wątpliwości, co do uchwał samorządu, przeczytaj:

* Ustawa z 5 sierpnia 2010 r o zmianie ustawy o systemie oświaty ( Dz. U. Nr 148, poz 991)
* Ustawa z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004, nr 256, poz. 2572, ost. zm. Dz. Ust. z 2010 r. Nr 148, poz 991)

Weź udział w sondzie: Co sądzisz o nowych opłatach za przedszkole?

Uwaga! Ruch wokół nowych opłat za przedszkole jest duży, a sytuacja zmienna. Przeczytaj o tym na "Mamy oko"